La conducta corporativa de Energy Transfer Partners en relación con los derechos humanos, la libertad de expresión y el medio ambiente
“El mundo está observando lo que está sucediendo en Dakota del Norte”.
—Mr. Alvaro Pop Ac, Presidente del Foro Permanente de las Naciones Unidas sobre Asuntos de los Indígenas, 31 de agosto de 2016.
En diciembre de 2014, la empresa de Dallas con sede en Texas Energy Transfer Partners, L.P. (ETP) presentó una solicitud para obtener el permiso para construir el oleoducto Dakota Access (DAPL) de 3,78 mil millones de dólares, el cual transportaría petróleo crudo desde el campo de petróleo de lutitas en el noroeste de Dakota del Norte, a través de Dakota del Norte y del Sur y de Iowa, a una instalación de almacenamiento y transporte en Illinois. Para el otoño de 2016, el conflicto por este polémico proyecto había adquirido una dimensión internacional.
El informe “Ir demasiado lejos y demasiado a menudo” describe las tácticas inmorales e inapropiadas empleadas por ETP y otras empresas vinculadas con ella contra los opositores de DAPL, y resalta cómo, a pesar del mayor escrutinio global y la intensa crítica de las tácticas de ETP en Standing Rock para intimidar y suprimir a la oposición, ETP continúa con este modo de actuar y con estas mismas tácticas que han generado una gran polémica. El uso repetido que hace ETP de estas tácticas de intimidación significa que la compañía y las entidades financieras asociadas se exponen a riesgos de polémicas similares en proyectos actuales y futuros.
Violar la soberanía y los derechos de los indígenas
- DAPL fue aprobado sin que se cumplieran los estándares internacionales de consentimiento libre, previo e informado de la tribu sioux Standing Rock2. Para mayor concreción y contexto se puede consultar la sección del informe “Táctica 1: Violar la soberanía y los derechos de los indígenas”.
- La empresa ignoró las solicitudes de una detención voluntaria en la construcción que hicieron el Departamento de Justicia, el Departamento del Interior de los EE. UU. y del Ejército ya que surgieron controversias y asuntos relacionados con los niveles adecuados de evaluación y diligencia debida a principios del otoño de 2016.3
- Dakota Access derribó un área del corredor del oleoducto lleno de sitios y tumbas tribales sagradas. Documentado en un informe de las NU, uno de los líderes culturales y de mayor edad, informó daños a al menos 380 sitios sagrados y culturales a lo largo de la ruta del oleoducto.
Uso de intimidación y amenazas a la libertad de expresión
- Los Proteccionistas del Agua y las personas que se oponen a DAPL enfrentaron fuerzas excesivas, detenciones arbitrarias6 y juicios. Si desea información adicional sobre el uso de la fuerza e intimidaciones, consulte en el informe completo las secciones llamadas “Táctica 2: Silenciar la libertad de expresión por medio de la intimidación” y “Táctica 4: Habilitar la violencia contra las comunidades”.
Intimidación a través del litigio contra los oponentes del oleoducto
- ETP y sus compañías relacionadas usan las demandas estratégicas contra la participación pública (SLAPP por sus siglas en inglés) para intentar silenciar e intimidar a la oposición. Esto incluyó demandar al Presidente y Asesor de la Tribu Siux Standing Rock y a muchos otros que “intentaban obtener órdenes de restricción y daños monetarios no especificados”.
- Después de que se finalizó la construcción de DAPL en el otoño de 2017, ETP presentó una demanda SLAPP de 900 millones de dólares contra entidades de Greenpeace, Banktrack y EarthFirst! Acusándolas de incitar y dirigir actos de “ecoterrorismo”.
- Las detenciones arbitrarias y las demandas en contra de la libertad de expresión se han hecho más comunes en el sector en un esfuerzo por acallar a la oposición de los oleoductos. Sin embargo, el uso extremo del litigio por parte de ETP, incluido el uso de reclamos RICO y grandes daños, podría sentar un nuevo y peligroso precedente y tener un efecto escalofriante en la capacidad de las personas, comunidades y organizaciones de expresarse y demostrar oposición a futuros proyectos. Si desea más información, consulte la sección llamada “Táctica 2: Silenciar la libertad de expresión por medio de la intimidación”.
Aumento de los proyectos de ley contra las protestas
- Después de la controversia alrededor del Oleoducto Dakota Access, se presentó una serie de más de 609 proyectos de ley en todo el país limitando el derecho a protestar y penalizando la protesta, desalentando potencialmente la actividad de libre expresión10 protegida por la Primera Enmienda. Si desea una mirada detallada a estos nuevos proyectos de ley, consulte la sección titulada “Táctica 3: Penalizar la protesta con leyes injustas”.
- ETP ha apoyado directamente al menos una propuesta de ley (en Iowa) a través de esfuerzos de loby en el estado. Probablemente influyó y/o apoyó algunos de estos esfuerzos a través de aportes de campaña, una red de lobistas con tráfico de influencias y personas el Gobierno que manejan información privilegiada y sus conexiones con el Consejo Estadounidense de Intercambio Legislativo (ALEC, por sus siglas en inglés) 12. Si desea más información sobre la conexión de ETP con estos esfuerzos de lobby, consulte la subsección “ETP, ALEC y los proyectos de ley antiprotestas”.
Inquietudes con contratistas de seguridad privada
- ETP sigue trabajando con compañías de seguridad privadas, incluida TigerSwan, que utilizó excesiva fuerza y medidas contraterroristas de estilo militar contra los Proteccionistas del Agua13 y operaron sin licencia durante los eventos en Standing Rock14. Si desea más información, consulte la sección llamada “Táctica 4: Habilitar la violencia contra las comunidades”.
- Las actividades de los empleados de la seguridad privada en aquel momento hicieron surgir preguntas sobre el nivel de diligencia debida ejercido por ETP y sus contratistas, incluida TigerSwan, al evaluar la pertinencia y proporcionar supervisión de las personas contratadas para estas situaciones. 15
- A pesar de numerosas controversias y críticas a las operaciones y a la conducta de TigerSwan, ETP sigue teniendo vínculos con dicha compañía, que proporciona servicios para proyectos en otros Estados, como el del oleoducto Mariner East2 en Pennsylvania. 16 Si desea información adicional, consulte la subsección titulada “TigerSwan en otros Estados”.
Expropiación de propiedad privada
- ETP y otras compañías relacionadas están expropiando propiedad privada de manera agresiva a través de procedimientos de eminente dominio en todos sus proyectos de oleoductos actuales más importantes: Bayou Bridge, Bakken (DAPL, ETCO), ME2 y el Oleoducto Rover.17
Notas:
1 Sr. Alvaro Pop, Dalee Dorough y el Director Edward John, “Statement from the Chair and PFII Members Dalee Dorough and Chief Edward John on the Protests on the Dakota Access Pipeline,” UNDESA, 13 de agosto de 2016, https://www.un.org/development/desa/indigenouspeoples/news/2016/08/statement-on-protests/.
2 “Free Prior and Informed Consent – An Indigenous Peoples’ right and a good practice for local communities – FAO,” División de la UNDESA para el Desarrollo Social Inclusivo de los Nativos, 4 de octubre de 2016, https://www.un.org/development/desa/indigenouspeoples/publications/2016/10/free-prior-and-informed-consent-a n- indigenous-peoples-right-and-a-good-practice-for-local-communities-fao/.
3 “Joint Statement from Department of Justice, Department of the Army and Department of the Interior Regarding D.C. Circuit Court of Appeals Decision in Standing Rock Sioux Tribe v. U.S. Army Corps of Engineers,” 10 de octubre de 2016.
4 Director Edward John, Firsthand observations of conditions surrounding the Dakota Access Pipeline, Nueva York: Foro Permanente de las Naciones Unidas sobre Problemas Indígenas, 1 de noviembre de 2016, https://www.un.org/development/desa/indigenouspeoples/wp-content/uploads/sites/19/2016/11/Report-ChiefEdwa rdJohn-DAPL2016.pdf.
5 «Native Americans Facing Excessive Force in North Dakota Pipeline Protests – UN Expert,» OHCHR, 15 de noviembre de 2016, http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=20868&LangID=E.
6 «Regarding Investigation and Observation.» Margaret Huang to Hon. Loretta Lynch. 28 de octubre de 2016. En Amnistía Internacional, EE. UU. https://www.amnestyusa.org/pdfs/US_DOJ_letter_Lynch_regarding_investigtion_and_observation.pdf.
7 Water Protector Legal Collective, «DAPL SLAPP Suit Against Water Protectors Dismissed,» noticias emitidas el 18 de mayo de 2017, Water Protector Legal Collective, https://waterprotectorlegal.org/dapl-slapp-suit-water-protectors- dismissed/.
8 Andrew M. Harris y Tim Loh, “Energy Transfer Suit Claims Greenpeace Incites Eco-Terrorism,” Bloomberg, 22 de agosto de 2017
9 http://www.icnl.org/usprotestlawtracker/?location=22,38,48&status=&issue=&date=&type=
10 «UN rights experts urge lawmakers to stop “alarming” trend to curb freedom of assembly in the US,» OHCHR, 30 de marzo de 2017, http://www.ohchr.org/RU/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=21464&LangID=E
11 “Lobbyist Declarations,” La Legislatura de Iowa, 2017-2019, https://www.legis.iowa.gov/lobbyist/reports/declarations?ga=87&ba=SSB3062.
12 “ALEC Corporations,” SourceWatch, https://www.sourcewatch.org/index.php/ALEC_Corporations.
13 Alleen Brown, Will Parrish y Alice Speri, «Leaked Documents Confirm Counterterrorism Tactics Used at Standing Rock to “Defeat Pipeline Insurgencies,”” The Intercept, 27 de mayo de 2017, https://theintercept.com/2017/05/27/leaked-documents-reveal-security-firms-counterterrorism-tactics-at-standing-r ock-to-defeat-pipeline-insurgencies/.
14 “North Dakota Private Investigation and Security Board Records,” The Intercept, 28 de junio de 2017, https://theintercept.com/document/2017/06/28/north-dakota-private-investigation-and-security-board-records/.
15 Brown, Alleen, Will Parrish y Alice Speri, «The Battle of Treaty Camp,» The Intercept, 27 de octubre de 2017, https://theintercept.com/2017/10/27/law-enforcement-descended-on-standing-rock-a-year-ago-and-changed-the- dapl-fight-forever/.
16 Jon Hurdle, “Pipeline opponents sue Sunoco, alleging constitutional violations,” State Impact Pennsylvania, NPR, 25
de septiembre de 2017.
17Ibídem; Anya Litvak, “Washington County landownders caught in eminent domain fight with Rover,” Pittsburgh Post- Gazette, 20 de febrero de 2017, http://www.post-gazette.com/powersource/consumers- powersource/2017/02/20/Washington-County-landowners-caught-in-eminent-domain-fight-with-Rover-natural-gas- pipeline-Energy-Transfer-Partners/stories/201702160029.