Defensa no se aprieta el cinturón

El crecimiento del presupuesto aumenta año tras año e incluso acapara la mitad de toda la partida de fondos del Estado para inversiones
El concepto clásico de seguridad se ha centrado en la defensa frente a amenazas militares del exterior y ha olvidado otras fuentes de inseguridad como las económicas y medioambientales.Este concepto de seguridad se ha fortalecido a través de una variedad de historias contadas a beneficio de los intereses de una élite que ha creado una cultura del miedo y que se ha utilizado como justificación para la movilización de medidas extraordinarias y desproporcionadas respecto a mayores amenazas materiales. Así, hemos visto un incremento sistemático de la inversión en el sector armamentístico y del comercio de armas a nivel mundial.

Todo ello tiene su reflejo en los Presupuestos Generales del Estado. Teniendo en cuenta únicamente el presupuesto destinado al Ministerio de Defensa, en estos diez años de crisis apenas ha visto reducidas sus partidas y desde el año 2016 aumentan sin descanso. Ya en el año 2019 es un 0,5% mayor que el presupuesto de 2009. En 2019 el aumento del presupuesto inicial en este Ministerio ha sido menor que en años anteriores (tan solo un 4.85% superior a 2018) frente al aumento de casi 40% que tuvo en los años 2016 y 2017.

En 2019 la prioridad del gasto público continúa estando en Defensa, con el 44,9% del gasto de inversión del presupuesto total del Estado. Estas inversiones del Ministerio de Defensa se cifran en 2.795 millones de euros de los que más de un 75 por ciento se destinan a atender compromisos de pago correspondientes a programas especiales de armamento.

Fuente: PGE. Años 2009-2019. Presupuesto Ministerio de Defensa y Ejecución presupuestaria anual. IGAE. Años 2009-2016. Apartado 6, Bloque 4 Descargar gráfico y/o datos

La variación existente entre el presupuesto inicialmente aprobado y el finalmente ejecutado que se muestra en la gráfica se debe principalmente al crédito extraordinario para hacer frente al pago de los Programas Especiales de Armamento que se aprobaba en Consejo de Ministro en el ejercicio anual. Tras una sentencia en 2016 del Tribunal Constitucional se puso fin a esta práctica incluyéndose estos planes en el presupuesto inicial. Por este motivo, en el año 2017 por primera vez el presupuesto del Ministerio de Defensa aprobado inicialmente aumenta un 32% con respecto al acordado en 2016. En 2019, cuando se actualice la ejecución presupuestaria de 2017, se podrá comprobar si sigue existiendo ese desfase entre los presupuestos iniciales aprobados y los finalmente ejecutados.