La crisi climàtica ja no és una amenaça abstracta; és una realitat que vivim en la nostra pròpia pell. Ho veiem a Catalunya amb rècords constants de temperatura, incendis devastadors i inundacions històriques. A Greenpeace ho tenim clar: la urgència per descarbonitzar la nostra economia és absoluta. Necessitem abandonar definitivament els combustibles fòssils i l’energia nuclear, construint un sistema energètic suficient, eficient i 100% renovable per a l’any 2040.

Tanmateix, perquè aquesta transició sigui veritablement justa i ecològica, no n’hi ha prou amb canviar la tecnologia de generació. El «com» importa tant com el «quant». Les energies renovables poden i han de desplegar-se de manera àgil i fer-ho respectant la biodiversitat, la sobirania alimentària i les comunitats que conviuran amb aquestes instal·lacions durant dècades. No han de ser un “mal menor” al qual resignar-se, sinó un bé del qual totes les persones es puguin beneficiar.

Amb aquest esperit, des de Greenpeace Espanya hem presentat les nostres al·legacions al Pla Territorial Sectorial per a la Implantació de les Energies Renovables a Catalunya (PLATER). Valorem molt positivament que la Generalitat de Catalunya hagi iniciat la creació d’aquest instrument d’ordenació territorial, ja que la majoria de comunitats autònomes encara no disposen d’aquest instrument essencial. Tanmateix, perquè compleixi la seva funció de manera justa, la proposta actual del pla català necessita millores crucials.

El model energètic que defensem: la recepta dels tres ingredients

La nostra proposta per a Catalunya, i per al conjunt de la península, no es basa només a instal·lar renovables. Espanya i Portugal poden ser 100% independents dels petroestats utilitzant energia 100% renovable per al 2040 i viure, literalment, molt millor consumint menys energia. En el nostre informe Energia per viure millor, demostrem que és possible assolir les emissions zero a Espanya i Portugal per al 2040 respectant els límits del planeta. Com? Combinant tres eixos fonamentals: suficiència, eficiència i 100% d’energies renovables.

1. Reduir la demanda un 39%: Mitjançant mesures d’eficiència i suficiència energètica durant els propers 15 anys podem reduir la pressió del nostre model socioeconòmic sobre els límits planetaris. Això té un impacte territorial directe: evitem ocupar 120.000 hectàrees de sòl a Espanya (l’equivalent a dues vegades la superfície de l’illa d’Eivissa) i reduïm en un 75% la pressió de la transició energètica sobre minerals crítics com el liti.

2. La centralitat de l’autoconsum i les comunitats energètiques: Apostem per duplicar, com a mínim, la velocitat d’implantació d’energia solar en teulades i infraestructures existents a Catalunya. La recent victòria per ampliar a 5 km la distància per a l’autoconsum de proximitat permet augmentar l’accés a electricitat barata i neta produïda en teulades i zones industrials a milers de llars i comunitats energètiques.

3. Un desplegament de renovables en sòl responsable i ordenat: Tot i que fem el màxim esforç per reduir la demanda energètica i impulsar l’energia solar en teulades i altres infraestructures ja existents, el nostre informe mostra que aquestes solucions, per si soles, no són suficients per cobrir la demanda d’energia a Catalunya les 24 hores del dia, els 365 dies de l’any. Per això, serà necessari complementar l’autoconsum amb instal·lacions en sòl, la implantació de les quals haurà de planificar-se amb criteris ambientals i socials estrictes per evitar conflictes innecessaris.

També hem demostrat que no hi ha necessàriament conflicte entre sobirania energètica, sobirania alimentària i protecció de la biodiversitat. El potencial solar i eòlic a Espanya i a Catalunya supera amb escreix la demanda prevista per al 2040, fins i tot excloent de les zones aptes per al desplegament renovable la totalitat dels espais protegits, les zones de sensibilitat ambiental alta, molt alta i màxima i la superfície agrària útil. El que cal és ordenar el territori amb criteri i justícia, que és precisament el que ha d’aportar un instrument com el PLATER.

Les nostres 5 principals demandes per al PLATER

Perquè el PLATER es converteixi en una veritable eina de planificació suficient, preventiva i justa, exigim que la Generalitat de Catalunya incorpori les demandes següents en la versió final:

• Fer operativa la prioritat dels sòls artificialitzats

Tot i que els articles 11 i 12 del projecte de decret diuen que prioritzen el desplegament en teulades (zones i espais degradats, carreteres, ports, abocadors, etc.), l’article 20 estableix, de facto, mesures d’acceleració administrativa molt similars per a totes les zones. Exigim una diferenciació real i operativa que incentivi de veritat la implantació en sòls ja alterats per evitar que el sòl agrícola o els espais naturals continuïn sent la primera opció per defecte de les empreses promotores.

• Exclusió de zones de «Màxima Sensibilitat Ambiental» segons la classificació del MITECO

És inadmissible que les zones considerades «aptes» pel PLATER incloguin espais classificats de màxima sensibilitat, zones que el mateix Ministeri per a la Transició Ecològica (MITECO) desaconsella. Cal recordar que el MITECO tan sols “desaconsella” la implantació d’energies renovables en aquestes zones perquè no té competència per poder-ho prohibir, una potestat que correspon a les comunitats autònomes.

No té sentit destinar temps i recursos a la tramitació de projectes en zones de màxima sensibilitat ambiental quan el més probable és que obtinguin una Avaluació d’Impacte Ambiental (AIA) desfavorable. Això suposa un ús ineficient del temps disponible per avançar en la transició energètica, consumeix recursos de l’administració pública i genera conflictes i alarma social innecessaris.

En contrastar la cartografia del PLATER amb la zonificació ambiental del MITECO vam descobrir dades alarmants: el 27% de les zones catalogades com a aptes per a la generació d’energia eòlica pel PLATER coincideixen amb àrees de sensibilitat ambiental màxima i, per tant, no recomanables segons el mateix MITECO. En el cas fotovoltaic, entre el 2,67% i el 5,22% de les zones favorables també se solapen amb àrees de màxima sensibilitat. Exigim la reclassificació immediata d’aquests espais com a zones no aptes.

• De la «capacitat cartogràfica» a la «capacitat d’acollida real»

Un mapa estratègic a escala catalana, per moltes capes d’informació GIS que tingui, no pot preveure tota la realitat sobre el terreny. Al principi de la tramitació del PLATER, l’Administració catalana es va comprometre a fer un ampli exercici d’escolta territorial per comarques, involucrant la Xarxa d’Oficines Comarcals de Transició Energètica (OCTE), incorporant així l’anàlisi i el coneixement de les comunitats locals.

Tanmateix, encara queda molta feina en aquest sentit. Una línia en un mapa no pot substituir el coneixement del territori que aporten les comunitats locals, ni les avaluacions ambientals rigoroses que s’han de dur a terme per a cada projecte.

• Suport tècnic i diàleg amb els municipis i les comunitats locals

El PLATER fixa objectius d’implantació de potència renovable a escala municipal. Tanmateix, traslladar aquestes fites de manera rígida als municipis petits és poc realista, especialment en una Catalunya on una gran part dels ajuntaments gestiona grans extensions de territori amb menys de 2.000 habitants.

Sense recursos tècnics ni administratius suficients, aquests municipis difícilment poden aportar el coneixement detallat del territori. Demanem crear una fase específica de contrast municipal i comarcal, dotant els municipis i les comarques rurals del suport tècnic i administratiu necessari per fer-ho.

• Transparència i compensacions territorials justes

La ciutadania té dret a saber com evoluciona la transició ecològica. Demanem la publicació periòdica d’informes i informació en un format accessible que detallin no només el volum d’energia instal·lada, sinó també on, sota quines mesures correctores o compensatòries s’està realitzant i el seguiment d’aquestes mesures ambientals relacionades.

A més, insistim en la necessitat d’incorporar mesures que garanteixin la participació primerenca de les comunitats locals en el desenvolupament de cada projecte, així com de regular mecanismes que assegurin un repartiment equitatiu dels beneficis de les energies renovables en els territoris que les acullen, garantint compensacions territorials participatives.

Tanmateix, cap d’aquestes mesures s’ha introduït en l’actual projecte de decret que regula el PLATER.

El camí cap endavant: agilitat sense deixar ningú enrere

La transició ecològica a Catalunya està avançant molt lentament i, per agilitzar-la, necessitem apostar per una transició suficient, eficient i en què el desplegament de les renovables vagi de la mà de la gent, protegint la biodiversitat i les zones agràries de més valor.

Un PLATER millorat, participatiu i rigorós és la clau perquè el futur 100% renovable, que ja està en camí, desplegui tot el seu potencial per millorar la vida de les persones, més enllà de la imprescindible lluita contra el canvi climàtic.

Alhora, som conscients que la reducció de la demanda energètica i l’impuls de l’autoconsum i de les comunitats energètiques no depenen únicament del PLATER. Per això, continuarem treballant perquè el Pla Integrat d’Energia i Clima de Catalunya 2030 (PINECCAT30), actualment en elaboració, incorpori una major ambició climàtica i un ampli conjunt de mesures per reduir la demanda d’energia, especialment en els àmbits del transport i l’habitatge, així com mesures contra la pobresa energètica i per garantir una mobilitat sostenible arreu del territori, i per promoure l’autoconsum i les comunitats energètiques, incloent-hi mesures per defensar les persones dels abusos de les empreses distribuïdores.

Però no només això. En el marc del PINECCAT30 també demanem que es garanteixi una participació ciutadana primerenca i significativa en el desplegament de les renovables, així com que s’estableixin mecanismes per penalitzar les falses comunitats energètiques, és a dir, aquelles promogudes per les empreses energètiques.

Fem una transició energètica suficient, eficient, 100% renovable, justa i arrelada al territori!